1- المقدمة والسبب لببحث .

ملخص مسودّة مشروع
قانون إنضباط موظفي الدولة

ألأسباب الموجبة للبحث

هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم سلوك الموظف في دوائر الدولة
وبيان الواجبات التي على الموظف القيام بها ... بل يمكننا أن نقول إنه
الدستور التنظيمي الوحيد الذي تحتكم به و إليه كافة دوائر الدولة
والقطاعات المشتركة هذا القانون البالغ في الأهمية لم يلق أي إهتمام يذكر
من قبل الكثير من الحكومات ورغم إنه قانون خاص والقاعده تقول : ( الخاص
يقيد العام ) إلا ّ أننا نجد إنّ المشرع العراقي مثلا داراى ضعفه في
التشريع بالأستعانة بقوانيين أخرى فقد إفتقر إلى عنصر الجزاء الجنائي ووكل
تسوية الأمر لقانون العقوبات في حين إنّ مواده التي جاءت بحضر ألأفعال
التي يقوم بها الموظف هي جنائية بطبيعتها الوقت نفسه ترى إنّ قانون
العقوبات قد تم تقييده بقوانيين خاصة كقانون الكمارك والمرور والبغاء
وتهريب ألآثار والمخدرات وما إلى ذلك فلماذا لم يقم قانون إنضباط موظفي
الدولة بذلك حاله حال القانون العسكري مثلا وبعد كل ذلك ومن خلال عملي
وإطلاعي على عمل الدوائر فقد وجدت وبعد كل ألأخطاء الواردة في هذا القانون
عمل الدوائر فقد وجدت وبعد كل ألأخطاء الواردة في هذا القانون والتي سنقوم
بتناولها ... وجدت أن هنالك أخطاء أكبر وأعظم في تطبيق هذا القانون وكما
سنبين ذلك تباعاً. [/color]

الباحث القانوني:
المحامي علاء الصائغ